參議院農業、營養與林業委員會在週四的一場審議會（markup hearing）中，以政黨立場分明的投票結果，通過了其版本的數位資產監管框架立法。
該法案被稱為《數位商品中介機構法》（Digital Commodity Intermediaries Act），旨在授權商品期貨交易委員會（CFTC）對比特幣等數位商品市場行使主要監管權。該法案以 12 票共和黨支持、11 票民主黨反對的結果獲得通過。
委員會主席、阿肯色州共和黨參議員約翰·博茲曼（John Boozman）於 1 月 21 日發布了這份長達 161 頁的法案。該法案將建立一個聯邦級別的加密貨幣交易監管框架，其核心在於一個精確的法律定義：數位商品是具備可互換性的數位資產，可在不經中介的情況下進行點對點傳輸，並存在於加密安全的帳本上。
所有加密貨幣平台均需在 CFTC 註冊，並歸入以下四個新類別之一：數位商品經紀商、數位商品託管人、數位商品交易商或數位商品交易設施。每個類別在風險管理、運作透明度和客戶保護方面都負有不同的義務。
該框架排除了穩定幣、銀行存款和代幣化證券；博茲曼在週四的審議中重申，這些資產仍歸證券交易委員會（SEC）監管。該法案僅為根據聯邦法律被歸類為「商品」的資產建立監管框架。
接下來，參議院銀行委員會仍需推進其負責的部分，該部分重點關注 SEC 在監管數位商品市場中的角色。
若兩委員會均通過該法案，則會將兩部分合併並提交參議院全體會議審議。該法案將作為參議院版本的配套法案，對應眾議院已於 2025 年 7 月以 294 票對 134 票（具備一定程度跨黨派支持）通過的《數位資產市場透明法》（Digital Asset Market Clarity Act）。
然而，Coinbase 在本月早些時候批評該法案削弱了 CFTC 的監管職能。這家大型加密貨幣公司的反對導致了參議院銀行委員會的進度延遲，並威脅到法案的最終通過。目前銀行委員會尚未設定新的審議日期。
此外，該法案在參議院的前景也受到 11 項修正案的打擊，這些修正案在聽證會上若非因政黨立場投票失敗，就是被撤回。
這些修正案主要集中在政府官員從加密貨幣產業獲利的潛在利益衝突，以及解決外國干預和數位資產相關詐騙的擔憂。
科羅拉多州民主黨參議員麥克·班尼（Michael Bennet）提出了一項修正案，擬納入《數位資產倫理法》的條款，他稱這「應該是我們任何人投票過最容易的修正案」。但博茲曼表示，該修正案超出了本法案的管轄範圍。
不過，博茲曼也表示，許多修正案提出的觀點是合理的，但更適合放在銀行委員會版本的法案中。
如果銀行委員會推進其版本的法案，合併後的提案將需要在參議院全體會議中獲得足夠的民主黨支持，以達到通過所需的 60 票門檻。
一旦參議院通過，眾議院將審查該版本（該版本與眾議院先前通過的版本不同）。只有在兩院都通過完全相同的法案後，該法案才會送交總統特朗譜（Donald Trump）簽署生效。
