【本報綜合報導】 越南數位資產市場迎來歷史性轉型。根據財政部與國家證券委員會(SSC)的最新公告,越南已於 2026 年 1 月 20 日正式啟動加密貨幣交易平台的試點牌照申請程序。此舉象徵著越南政府正式終結多年來的法律灰色地帶,將數位資產納入法規監管框架,並設立了全球最嚴苛的准入門檻。
巨額資本門檻:香港門檻的 600 倍
根據財政部發布的「第 96/QD-BTC 號決定」,申請試點牌照的機構必須滿足極為嚴苛的財務與股權結構要求:
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資本要求: 申請實體必須是在越南註冊的企業,且法定實繳資本額不得低於 10 兆越南盾(約 3.8 億美元)。
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股權結構: 至少 65% 的資本須由法人股東持有;其中,至少 35% 必須來自兩家以上經營銀行、證券、保險或科技產業的受監管實體。
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外資限制: 為了確保本土控制權,持牌機構的外資持股比例上限被限制在 49%。
市場分析指出,越南高達 3.8 億美元的資本要求,遠高於香港現行約 64 萬美元(500 萬港元)的最低要求,兩者差距接近 600 倍。這反映出越南政府在推動數位經濟轉型時,採取了極度謹慎、由大型機構主導的「先行先試」策略。
金融巨頭領軍:五大機構率先遞件
極高的資金門檻讓傳統金融巨頭成為首批最有力的競爭者。據悉,試點計畫預計在為期五年的運作中僅核發約 5 張牌照,目前已有至少五家大型銀行與券商公開表示已備妥資源:
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MBBank(軍隊銀行): 透過與韓國 Upbit 運營商 Dunamu 的技術合作,展現強大競爭力。
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Techcombank(科技商業銀行): 已聯手旗下的 Techcom Securities (TCBS) 提交申請,並同步研發數位黃金衍生品。
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VPBank(越南繁榮銀行): 宣佈已完成基礎設施與安全系統建設,隨時準備啟動。
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SSI 證券: 透過旗下數位科技公司與 Tether 及 Amazon Web Services 合作,深耕加密底層技術。
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VIX 證券: 已設立專門的數位資產交易實體。
法律架構全面接軌
這項試點計畫是落實 2026 年 1 月 1 日正式生效的《數位技術產業法》(Law on Digital Technology Industry)的關鍵步驟。該法首次賦予數位資產法律地位,將其定義為受法律保護的「財產」。
國家證券委員會表示,文件齊全的申請案件預計可在 30 天內完成程序。然而,申請單位還必須通過公安部最高等級(Level 4)的 IT 安全認證。
市場意義
越南目前在全球加密貨幣採用率中位居前四,年交易量估計超過 2,200 億美元。透過此次試點,政府旨在將龐大的場外交易納入稅收與反洗錢監管體系。市場專家預期,首批獲准的交易所最快可能在 2026 年第一季末正式營運,屆時越南將成為亞洲數位資產合規化程度最高的市場之一。
